十三郎挠了挠头：“官人，这种事情我却是从没听说过。”
杜中宵笑道：“没听过不稀奇，几百年来，运筹谋划本就一代不如一代了。唐设藩镇，朝廷所重者领兵大将，对于筹划者多不看重。但对于前线的统兵大将来说，却知道少了这些人，兵勉强可带，仗就无法打了。唐朝之衰，始于安史之乱。安禄山起兵时，最得他信任一起谋划的，就是他手下的孔目官。本朝立国，拥立第一功是赵忠献公，本为太祖掌书记。澶州之前杨延昭守北地，号为‘铁城’，朝廷倚重。然因其不通文字，被小吏周正所欺。这些事情就是告诉你，要领兵打仗，就通吏事，有书算的本事。”
此时的知州，全称是知军州事，上马管军，下马管民，其实就是从晚唐五代的藩镇延续而来。官员出为知州，向来被视为方面之官。理论上来说，其权限与藩镇相差不多，只是人事权、监察权和一部分财政权，被朝廷收回而已。宋朝避藩镇之祸，主要是从两个方面入手。一是收其钱谷，及财政权被逐渐收到了三司手中。另一个就是斩其爪牙，即其幕僚和参曹官仅存其名，成了朝廷委任的官员。其亲兵卫队，同样仅存其名，成了衙门的公吏差役。
后人多看重夺知州的财权和废其亲兵，其实幕职和参曹官被废才更加要害。没有了这些，就斩断了军队和地方的联系，军队无法插手地方事务。知州虽总管军政民政，却已经没有把两者捏在一起的手段了。
从安史之乱藩镇坐大开始，掌管钱粮公文的那些人便就是其绝对核心。安禄山起兵时商议的，是其孔目官。宋太祖夺天下，倚重的是他的掌书记。没有这些核心人员，仅靠着掌控军队，其实很难对朝廷形成威胁。有了这些不起眼的心腹，方面大员手下其实就是一个小朝廷，可以迅速形成完整的统治体系。
藩镇为祸之前，和平时期的叛乱，多是有着小朝廷的太子或者地方王室。藩镇形成，有着自己的统治体系，手下有兵有钱有粮有地盘，天下就分崩离析了。
宋太祖自己就是藩镇出身，对此的理解，不是其他人可比的。兵固然是核心，但统军大将只要没有钱粮爪牙，终形不成大患。宋朝被称为公人世界，原因很多，但很重要一条，就是地方吏人实际上是成体系的。从都孔目和孔目这些吏人首领，到押司、书手、兵马使、拦头等等，实际上就是从前藩镇管理地方官的系统。真正统治地方的，是这些人。跟地方势力结合起来，既有历史传统，又有地方基础。
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