这个建议很快获得了一致通过，他们决定仿照魔都难民区的先例，成立一个国际救济机构。他们给这一组织起了一个全球性的名称——南京安全区国际委员会，希望在最危急的时候，让难民有一个躲避的场所能避免日军的轰炸和炮击。
在讨论委员会成员时，有人推举拉贝出任国际委员会主席，并得到了大家一致的赞同。拉贝连忙摆手，推迟道：“这个责任重大，我恐怕难以胜任如此重要的职位。”
现场众人纷纷劝道：“你是德国人，有望更好地同东瀛人打交道。”
“东瀛和德国是盟国，由你出面事情要好办些。”
“你在中国30年，有能力，有经验，完全能胜任这职务。”
“拉贝先生，你是再合适不过的主席人选。”杭立武也劝道，“马吉牧师正在筹备国际红十字会南京分会，他会紧密配合安全区国际委员会的工作的。”
拉贝没有再推迟，站起来，充满激情地道：“德国和东瀛是盟国，我作为德国人，与东瀛交涉，有一定的优势。我20多岁就来到了中国，我一生中最美好的青年时代都在这个国家偷快度过，我的儿孙都出生在这里，我的事业在这里得到了成功，我始终得到了中国人的厚待。我将竭尽全力，不负诸位的厚望。”他的演说，赢得了全体与会人员的热烈掌声。
换面切换，出现在镜头中的是一幅1937年的南京地图。在地图的中心出现了一个红色十字，随即一条红线以红十字为中心，沿着四周的街道游走，勾画出一个六边形，这就是南京安全区。界内共分设交通部大厦、五台山小学、汉中路小学等25个难民收容所。
在红线游走的同时，镜头叠化，安全区的四周屋顶插上了红十字会会旗，难民们向潮水般涌进安全区。随后地图消失，出现在观众面前的是金女大校门口。
在金女大校门前，站着数千从周边城市逃过来的难民，扶老携幼，神情惊慌而又恐惧。魏特琳和程瑞芳站在在大门外让难民以家庭为单位有序地进来，学校的工人负责引导。魏特琳的中文老师王耀庭的三个孩子，以及程瑞芳的孙子都只有几岁，但也都过来帮忙。他们都带着安全区的袖标，这非常重要。
这些难民很多都是全家一起逃过来的，但金女大是女校，只接受妇女和儿童。很多难民不愿意和家人分开，就哀求魏特琳放他们一家进去。一个十五六岁的年轻姑娘，苦苦哀求道：“求你让我们进去吧，我爸爸生病了，我不能把他扔下不管啊！”
魏特琳为难地道：“我们是女子学院，只向妇女和儿童开放，接纳男人们来住不合适。”她看着女孩温和地道：“如果你要照看爸爸，那就去其他安置点吧，安全区有很多安置点，可以接纳一家人，也不远的！”
有人问道：“哪里有能够接纳全家的难民营？”
魏特琳回答道：“五台山小学、汉口路小学、交通部、南京大学图书馆，有20多个呢，除了南京大学宿舍楼，其他难民点都接纳男人。”
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