“呵呵，清河侯想的周到，昨日那份报纸朕回宫之后看了数遍犹觉意犹未尽，后宫几位皇妃看过之后也大加赞赏认为生动有趣，实乃消遣良物，此事本来无需朝堂议论清河侯自行印制发售即可，既然已经带来了，可以通传诸位爱卿观赏！”秦始皇捻须微笑着说。
报纸作为一个掌控舆论的重要工具，秦始皇自然不明白其中的厉害，但满朝文武中诸子百家的信徒都有，各自秉承的治国理念也千奇百怪，因此报纸这种东西被人熟悉之后，自然知道在上面登载内容可以很快而且很广泛的传遍天下，那种影响力绝对会让人瞠目结舌，因此陈旭需要将报纸的发行权彻底掌控，和铸钱一样，不能允许民间私自发行报纸，不然在这个言论自由的时代，各种小报如果乱发的话，大秦必然更加混乱，陈旭需要提前将这条渠道提前堵死，言论自由也是需要规范和引导的，前提必须是爱帝国爱皇帝，不爱的人不允许在报纸上说话。
因此陈旭今日的目的，就是再推行一条新闻出版法。
在几个谒者的帮助下，还带着淡淡墨香的两百份报纸很快被散发到满朝文武的手中，趁着散发报纸的同时，陈旭也顺便将报纸的编辑和发行方式简单的介绍了一下。
而拿到报纸之后，几乎所有的官员都被报纸的内容吸引住了，就连看过好几遍的秦始皇也还要了一份，坐在龙椅上再次仔细阅读起来。
“咦嘘~此言有理！”
“美哉美哉，此篇有趣之极！”
“唔，此策不知何人所论，简直一派胡言~”
“城外修建了一座大水车，某怎么不知道？”
“乌孙之国有胡麻，可以制油而且奇香无比……”
满朝文武百官一个个看的津津有味全都陷入进去，一边看一边发出各种各样的声音，甚至相邻的两人还凑在一起讨论，整个朝议大殿之上一片哗啦哗啦翻折报纸的声音，比后世单位早上上班后办公室看报纸的场景还热闹无数倍。
很快就十多分钟过去，秦始皇因为看过几遍，因此一目十行的看完之后把报纸放下，看着朝堂之上所有人都还沉浸在报纸之中，于是轻轻的敲了几下御案，所有的大臣这才都恋恋不舍的抬头。
“诸位爱卿，这份大秦都市报散朝之后带回去慢慢观看，清河侯是不是还有话要说？”秦始皇转头看着陈旭。
陈旭站起来点点头说：“是的陛下，报纸内容包罗万象，实乃消遣娱乐的一件良物，但因为报纸上可以登载的内容太多太宽泛，臣建议制定一道律法加以约束，和钱庄一样，不允许民间私自出版报纸，免得被心怀不轨者利用！”
“陛下，清河侯所言有理，报纸内容生动有趣，既有时事又有趣闻，还有诗词歌赋和百家言论，如果散发出去必然会很快风靡天下，如今百家方士皆都理念不一，民间也因此扰乱不堪，臣也觉得要制定一条律法加以约束，不能让人刻印各派言论大肆散发。”李斯将手里的报纸叠好之后拱手行礼说。
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