黑山贼号称藏民百万，对粮食的需求不少。
看似富饶的冀州，同样有很多忍受不了压迫的乡民选择依附黑山贼。
黑山贼缺粮了，就会出兵侵扰毗邻郡县。
不论是黑山贼还是常山国士民，都是在为了活下去而战斗。
相较于青州去年被煽动的乡民，黑山中的乡民自中平元年就已经存在了。
这其中的矛盾，是难以复制青州的方式来解决的。
刘备斟酌了郑平的谋划：“显谋，农书和曲辕犁制造法，我不会吝啬。但黑山贼真的会同意议和吗？”
郑平微微敛容：“黑山贼虽然号称藏民百万，声势浩大，但他们的处境远比外人看到的更艰难。”
“我等要解决青州五十万饥民，尚且要去征调毗邻州郡的粮食、向青州的世家豪族许诺、安置十万饥民入东海国等等。”
“黑山贼又如何能自给自足？”
“农书和曲辕犁制造法，不仅仅是向黑山贼议和用的，同样也是让常山相跟常山国的世家豪族谈判用的。”
“青州的一部分治理之法，使君都可以让赵中尉带回常山国。”
“多策并用，即便不能从根本上解决黑山贼的问题，但也能让双方的乡民都少受些苦难。”
“只要青州尽到了最大的努力，无愧于心就可以了！”
虽然是在回答刘备的问题，但郑平的这些话，其实也是说给赵云听的。
青州虽然不能直接出兵帮助常山国抵挡黑山贼，但能用其他的方式来减少双方的争斗。
这是青州的仁，也是青州的义！
当郑平将农书和曲辕犁的用途大致给赵云陈述后，赵云整个人都呆了。
这等贵重的书籍和农具制造法，刘备说送就送，没有半点儿的犹豫？
“刘使君仁德载世，云佩服！”赵云拱手一拜，内心只有钦佩：“倘若能跟黑山贼成功议和，确保常山国的士民百姓暂时不会受到黑山贼的侵扰，云即便单枪匹马，也会助卢尚书讨伐董卓！”
刘备大笑，当即要设宴招待赵云。
但赵云却希望能早日回去复命，婉拒了宴请。
刘备也不多劝，将左伯纸印刷的《汜胜之书》《四民月令》和曲辕犁制造法，各自准备了三分注释版，用背箱装好，让赵云带走。
看着赵云离去的背影，刘备念念不舍：“常山赵子龙，真乃义勇之士啊！如此才俊，若能来青州，定然是青州之福，汉室之幸啊！”
虽然跟赵云是第一次见面，聊的也不多，但刘备已经对赵云的言行有了大致的判断。
再加上郑平的夸赞，刘备对赵云有了强烈的不舍之意，恨不能与之促膝长谈。
“使君不必急躁，该来的始终会来的。”郑平轻摇羽扇，言语笃信而自然：“赵中尉心怀百姓，主公仁德爱民，他日冀州有变，赵都尉身虽千里，也会来投使君的。”
“只是云长一走，平原需要能将驻守。”
“可调翼德和张纮入平原，再调宪和入东莱郡，暂代东莱郡太守一职。”
刘备点头，同意了郑平的部署，又道：“子布说，官学中有几个可造之材，建议我将其调入各郡县学习实务，然后再返回学堂。”
郑平略思一阵：“让阿瑾去济南国，暂代济南国国相；再将鲁肃归在子义麾下，跟着子义学习统兵。”
“其余的，暂时都留在学堂吧。”
诸葛瑾和鲁肃是目前官学中最优秀的两个。
一个长于政务，一个长于军略，但两人都是理论强于实践。
放出去历练一阵再回来，能让两人对政务军略感悟更深。
相关政令很快下达。
身为青州的刺史，刘备平日里的闲暇时间很少。
一直忙到天黑，刘备这才将公务处理完。
这还是经过张昭、赵昱、刘惠、郑平层层审批后，最终筛选出来的需要刘备亲自过目的公文。
否则，即便刘备通宵达旦，也是处理不完的。
拖着疲倦的身子，刘备一回到内院，连洗漱都来不及，直接倒头就睡。
待得郭昭到来时，刘备已经响起了沉重的呼吸声。
“唉~”郭昭轻叹一声，将刘备的鞋袜脱下，又令人打来热水，细心的给刘备擦拭，然后给刘备盖好床被，这才悄悄的走出房门，让侍女不要入内打扰。
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