李世民希望以平叛受阻之事，引出自己对于当前蜀中制度的一些设想。
“臣以为，此事当分两方面去看。
首先，蜀中之地，除丞相昔日所设蛮兵外，主要军户、征募之兵多数来源于蜀中。虽先帝自北方、荆州带来部曲若干，但迁延日久，人数远不足以支撑军队所需。
今日之事，无非是夷兵厌战，本地兵怯战。况且陛下近日来连续打压益州士族，若有士族暗中使坏，平叛之事便更难施行。”
李世民点头，并示意蒋琬继续说下去。
“这第二点吗，益州在册户籍二十余万，人口不足百万。然而不足百万之民，却要供给十万北伐将士，数万朝中、地方官员。
此乃地缘所致，因此但凡国有战，朝廷必须依仗世家大族的支持。陛下手中的资源确实有些少了。”
李世民看看其他人，和声问道：“诸位还有其他看法吗？”
众人皆摇头。
“那朕再问诸位，倘若平叛成功，叛军所占之土地、人口，卿等以为应该如何处置？”
几人听后，略微吃惊，没想到平叛之事只不过是陛下所虑众多事情中的第一环。
“启禀陛下，臣以为，先帝元老功勋、我荆州诸公，皆为外来者，在蜀中尚无根基。
若平叛顺利，所得土地人口陛下应当优先考虑赏赐元老功勋以及荆州诸公，这样吾等外来之人就有了根基，对陛下来说百利而无一害。”
宗预看蒋琬没有回答的意思，代替蒋琬说出了荆州士族的心声。
李世民心中略有失望，没想到最终还是躲不过一个“壮大自己家族的势力”。
荆州诸公明里带着元老功勋，实际上还是先为自身考虑，当下朝中先帝北方元老除几个资历尚浅的后裔外，还有几人健在？
不过李世民也只是略微失望，这样的答案是在自己的预想范围内的。
“那朕再问诸位，倘若朕欲牺牲部分世家的利益，来壮大国家。待时机成熟，出兵北伐或是东征，届时将所得土地人口等分出一部分再补回给各大世家。卿等以为可行否？”
几人听罢，心中皆惊。没想到陛下只三个问题，便把几人牢牢套住，一环扣一环试探几人的心意，为陛下接下来的话做好了铺垫。
“这……吾等荆州士族，在益州本就无甚根基，自当与陛下共患难。只是诸如东州、益州等世家，恐怕就没那么容易答应了。”
蒋琬等荆州士族既然大致明白陛下意图，也不再有所顾忌，直白地表达了荆州士族的立场。
虽然知道士族利益不好动，但是荆州诸公还是明确地选择了站在自己一边。这番表态，倒是让李世民心中满意。
“该问的问完了，现在朕简单谈一下自己的一些设想，诸公听一听就好，不必急着表态。”
李世民放下手中竹简，正色道：
“朕欲在蜀中部分地方推行新政，将世家大族手中的部分土地和人口划归国家。所得土地、人口自成体系。
在体系内按人丁分发田产，每户抽男丁参加军队、入民籍，忙时耕种、闲时习武，轮流抽调其中一部分宿卫成都或边镇，战时征战四方。卿等认为此事可行否？”
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