主要操作分三步，第一步是报中，每年朝廷将项目贴出来公开招标，譬如往山西运输一石粮食，可换取一张引盐，总共需要运送xxx石粮食。哪位盐商若有意愿承包这个项目，那就揭榜登记，是为报中。
第二步是守支，商人如期把所需的粮食运到指定地点，领取该得的盐引，然后便可以拿着盐引到指定的盐场等候取盐，亦即是守支。
第三步是市易，盐商在指定的盐场拿到盐，运到指定的区域售卖，是为市易。
所以啊，商人想拿到盐引并不容易，这过程周期很长，而且运送粮食的路途遥远，人吃马喂的，往往一石粮食运到目的地后只剩半石，甚至更少，消耗巨大，无论是时间成本，还是人力成本都奇高，但是商贾们依旧趋之若鹜。
为什么？
因为卖盐的利润实在太可观了，即便除去这些成本，依旧还是大赚，所以盐商们争相把粮食物资运往边地，以换取盐引，一些头脑灵活的盐商甚至直接请人在边地开荒种粮，以减低运输成本，于是边地出现了大量的“商屯”。
如此一来，边军的吃饭问题解决了，大晋的边疆也繁荣了，朝廷也能省下一笔巨大的开支。
毫无疑问，开中法是一门好政策，但是再好的经，若让歪嘴和尚来念，也得变成歪经。
大晋立国近九十年，开中法渐渐开始走样了，一些权贵眼见盐利丰厚，于是开始伸手，利用关系和特权来搞盐引，一些皇亲国戚甚至直要向皇帝索要，这就是所谓的“占窝”。
这下好了，盐商们辛辛苦苦把粮食运到边境，这才换到了盐引，结果勋贵权戚们动动嘴皮就把盐引搞到手，而且几乎是零成本，你说气不气人？
贾赦这五百引盐便是靠关系搞到手的，不过并不是零成本，也花了一千两银子，但一转手就赚到五千两，依旧是让人叹为观止的暴利。
且说贾琏离开书房后，贾环便禁不住问道：“姑父大人，朝廷欲将盐税增加到每引七两银子，这个没问题，反正羊毛出自羊身上，那些盐商最多不过将成本转嫁给百姓，但是增加二十万引的产量，一下子增产这么多盐，真的能卖出去？只怕盐商未必会乐意吧？”
林如海捋须道：“环哥儿你怕是有所不知了，市面上的私盐不比官盐少，由于不上税，所以价格比官盐低上许多，百姓更乐意买私盐，这也是私盐屡禁不止的真正根源，如果能彻底禁绝私盐，官盐的销量翻一倍也是有可能的，所以不存在卖不出去的问题。”
贾环不由乍舌道：“私盐竟猖獗于斯？”
林如海问道：“环哥儿，如果买一斤官盐的钱可以买十斤，甚至二十斤私盐，你会买官盐还是私盐？”
贾环脱口道：“当然买私盐，老百姓的钱也不是大风刮来的，自然能省则省。”
divcss="contentadv"林如海微笑道：“这就是了，财帛动人心，老百姓愿意买，贩买私盐便成了一本万利的事，自然大把人愿意铤而走险。”
贾环讶然道：“官盐真比私盐贵那么多？”
林如海苦笑道：“接下来只怕会更贵，朝廷需要银子，那些盐商也需要利润，没大钱赚，他们才不干。”
贾环闻言沉默了，话虽这么说，但官盐比私盐贵十倍二十倍，这也太黑太离谱了吧，无怪乎说天下亡，百姓苦，天下兴，同样百姓苦。无论什么朝代，老百姓都是韭菜，当政者的镰刀只要稍微放高一点割，老百姓都得感恩戴德了。
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