在极力往民间发福利的同时,李承乾对于官场的整顿也一刻都没有放松,杜正伦回到长安知道李承乾如今的政治地位,心里十分高兴,对于李承乾安排的事情更是毫不打折扣地完成。
一个月时间不到杜正伦就和吏部侍郎刘祥道做出一份流外官员入流内的条例和官员推荐规则。
两份奏疏一上去李承乾略作修改,立即召集大臣商量此事。
六部尚书如今只有吏部尚书杜十伦、户部尚书程名振、刑部尚书刘德威在长安,工部尚书薛大鼎、兵部尚书李世绩和礼部尚书李道宗均不在长安。
中书省被李世民带走了,若不是唐朝太子监国各种政令都是从詹事府发出,朝廷就瘫痪了。
好在平章院的大学士都在,李承乾便把褚遂良许敬宗任雅相郝处俊李义府还有新补的兵房薛仁贵都召来。
再加上长安城中唯一的宰相,门下省侍中张行成。
午时刚过受召的群臣就来到崇教殿外,见李承乾还没到都在殿外等候。
不一时就见伞盖高张,皇太子的仪仗缓缓从殿后绕出来,身穿紫袍的李承乾正和一个同样身穿紫袍的大臣,一边走一边说着什么。
众人没有看李承乾,都有些惊讶地看着李承乾身边的人,那人不别人正是皇家军政学院的山长卫国公李靖。
李靖退隐多年,近两年虽然受到李承乾青眼出来主持皇家军政学院,但是离朝廷权力中心还很远,怎么今天议事把他也请来呢?
正想着李承乾已经走近,群臣忙躬身行礼。
“参见太子殿下。”
“众卿平身!”
李承乾一面微笑着向众人道,说罢便当先走进崇教殿里。
群臣跟着进殿行礼毕,依品列坐在大殿两旁。
“今日孤王召集诸位来,是想和诸位商量一下吏部杜卿家的奏疏……来人把奏疏传给诸位卿家看看。”
刘葵把两份奏拿出来,让殿里群臣传看。
唐朝官品分流内和流外两种,流内共分为九品三十等,正一品,从一品,一品是两个等级,一品到三品都是如此,前三品就有六个等级。
到四品时又分为正四品上、正四品下,从四品上、从四品下,一品共是四个等级。四品到九品每品四个等级,共是二十四个等级。
在流内三十级级外还有流外九等,这流外九等都是都是朝廷直属衙门的小吏,地方上的小吏并不入流。
按理说不管是流内还是流外朝廷官员都应该是有定员的,一个萝卜一个坑,但是唐朝从李世民开始就大加施恩,随意就把官位赏出去了。
现在根据杜正伦和刘祥道的统计,现在大唐一年新入流的有一千多人,真正明经或科举取士的仅有一两百人,剩下的都杂流入仕,比如军功、使劳、征辟,表荐等等。
现在大唐内外的官员总已数经超过一万三千人了,就这还有数万在人待选,很多时候那些通过明经科考试的人,如果没有背景也得不到官位。
很多被推荐的官员根本不在朝廷衙门做事,地方上官员上奏说某人有才能求朝廷给个什么官位,然后就留在他的幕僚里做事了。
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