其实，按照正常的程序，他在党代会所做的报告，也是必须先拿给政治局做审阅的，报告中什么样的话可以说，什么样的话不能说，都要提前由政治局的委员们瞅一瞅，看一看，确定没有问题了，他才能真正拿到党代会上去说。
在维克托前世的时候，赫鲁晓夫曾经在苏共二十大上做了一个“秘密报告”，且不谈他那份秘密报告里究竟谈了些什么问题，就拿报告本身来说，它为什么被称为“秘密报告”？其原因，就是他这份报告提前没有经过政治局的审阅和讨论，他纯粹就是自作主张，擅自拿到会议上去说的。
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如今的维克托可没有赫鲁晓夫那样的胆量，所以，他作的报告是必须要走这一套程序的。
而对他的那份报告，政治局也给出了反馈，在这其中，他建议在国家安全人民委员部中，增加一到两支具备特种作战能力的军事组织，以应对国家安全人民委员部日常工作中可能要面对的突发性事件，并在特定条件下，执行一些海外小规模军事任务。
对于他的这一条建议，政治局的委员同志们表示了认可，斯大林同志给出的批复，就是当前联盟所面对的国内外环境越来越复杂，对外情报和对内反谍的工作，也必然会面对越来越复杂的情况，所以，在这种情况下，国家安全人民委员部的确是需要拥有自己的军事行动单位的。
不过，政治局的委员同志们也提出来，这种特殊作战部队的人数，必须受到严格的控制，布尔加宁同志明确提出，每支特殊作战部队的人数，不能超过五十人，且部队中不能配备重火力。
同时，伏罗希洛夫同志认为，国家安全人民委员部没有必要再设立另外一个总局，来专门负责指挥这些特种作战部队的工作，从国家安全人民委员部当前的组织架构情况来看，它们可以直接归属到专门负责反谍报、反破坏的第七总局序列之下，至于部队的人员，则可以从红军系统内的各个近卫兵团中挑选。
总而言之，维克托提交上去的报告，有些内容得到了政治局的批准，有些则被驳了回来，这当然是可以理解的，毕竟他又不是斯大林同志，不可能脑子里闪过的每一个想法，都能得到政治局诸多委员们的认可。
只是没想到的是，政治局的批复前天上午做出的，昨天下午维克托召集了国家安全人民委员部的主席团会议，将在第七总局下新设一个特殊部门的决定公布出来，这才过了一天，季阿娜就得到了消息，由此可见，要想在国家安全人民委员部内保守一个秘密，还真不是什么容易的事呢。
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当然，这只是一句玩笑话，说白了，就是昨天主席团的会议并没有要求与会的人保密，因此，相关的消息才会流传的这么快。
对于国家安全人民委员部内的很多人来说，此次第七总局的扩建，都是一个难能可贵的机会。尽管国家安全人民委员部的机构很大，总局就有十几个，但真正涉及到司局一级的领导岗位，却也是非常有限的，尤其是那些能够掌握到实际权力的岗位，就更加的稀缺了。而这个所谓的特殊部门，既然是负责指挥特种作战部队的，那么其必然是真正的实权机构了，试想，又有谁不想着能够调到这个新部门里去？没看到季阿娜都动心了吗。
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