刑部尚书樊明的主张更加彻底，直接禁止朝廷以外的任何一方筹建报社，认为民间成立报社之人便是反对新政之人。
眼见二人都表示反对，天子刘洵看向户部尚书史玄，问道：“户部有什么看法？”
户部尚书史玄拱手说道：“启奏天家，臣以为报社与新政之下的各项新兴产业同理，朝廷可以参与，民间同样可以参与！不过，报社毕竟有所不同，如果有小人介入其中，会影响一国人心。所以臣建议由门下省新闻部统管，对所有民间报社进行监控，凡是发表乱政、通敌、不敬等言论、文章者，一律取缔，并且对开办之人予以严惩！”
话音刚落，刑部尚书樊明和门下令萧望之便表示反对，三人随即争吵了起来。
天子刘洵见状挥了挥手，三人便停了下来，而后天子刘洵说道：“民间成立报社总体来说有弊有利，现在就看是利大还是弊大！”
“刚才民间成立报社的弊端诸位已经说了，现在朕来说一说利处！”
门下令萧望之、刑部尚书樊明、户部尚书史玄闻言都有些诧异：民间成立报社还有什么大益处？
天子刘洵说道：“第一，民间成立报社需要大量的读书人，门阀士族子弟是不屑于进入报社的，民间报社只能从寻常百姓之中寻找合适人才，这样的局面有利于会试制的推行，可以在民间百姓中掀起一股读书的热潮；第二，民间成立报社，门下省新闻部肯定要予以监管，所以朕并不担心这些报社会闹出圈子去。朝廷会对所有成立的报社进行资格审核，同时收取一定的费用，这笔钱可以入门下省公用；第三，民间报社等同于新兴产业，所有报社都要缴纳税额，税率参照水泥、铁器等新兴产业，所有税收入户部市舶司！”
至此，门下令萧望之、刑部尚书樊明、户部尚书史玄才明白天子刘洵的真实意图：不但支持民间成立报社，而且还准备从中收税！
虽然天子刘洵已经明确表示支持民间成立报社，但是门下令萧望之、刑部尚书樊明依旧有些担心，二人纷纷表示此举会造成各地动荡，甚至会被别有用心之人利用，会造成大汉各地的动荡！
天子刘洵闻言大笑起来，说道：“二位爱卿不必过于担心！我大汉国势日新月异、蒸蒸日上，不是那些民间报社光凭一些悖逆的文章就可以动摇的！”
门下令萧望之、刑部尚书樊明回过神来想一想，的确如此，如今大汉国势强劲，不但军威一无既往的强悍，而且国库充盈、百姓安乐，的确不是几个报社可以动摇的。
于是门下令萧望之、刑部尚书樊明也没有什么话说，与户部尚书史玄一同拱手称诺。
数日之后，门下省新闻部发布公文：准许民间自行筹建报社，不过要向所在地的郡守上报申请，经过新闻部审核通过之后，获得了朝廷办法的许可，才能够合法的开办。
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