新皇登基，加恩天下，安抚人心，以求支持，是必要之举。但是，为了收买那些本难以收服的人心，表现得如此“卑微”，在刘承祐看来，却是没有必要了。
虽然，天下节度并加使相，于汉廷而言，并没有付出什么实际的东西，但是，倘若如此，那这大汉朝的使相也太廉价了。且，加使相与不加使相之间，不只是加一个官衔，多层嘉奖的问题。
还涉及到一个权力限制问题，在方镇官员的推举与任命上，前番刘知远降下了一诏，加使相节度的分量要明显重一些。虽然朝廷的诏令，对地方的约束并不强，但是，且看日后。
另外，凡事也忌“一刀切”的做法，诸镇节度中，亦有强弱富贫之分，资历威望也有高低之别。
考虑到这些，刘承祐直接发话：“仍需考量！”
宰臣们有些诧异，眼神中都带着点不解，不明白这种几乎没有成本的拉拢手段，刘承祐为何不同意。显然，这些大臣，还沉浸在过去的思维当中。估计在他们看来，大汉与方镇共有天下，只需拉拢，勿使之叛乱即可，至于将各方镇复归朝廷控制，恐怕还没来得及想。
刘承祐语气肯定，将之打了回去，苏禹珪虽显无奈，却也只能暂且应下：“是。臣等再行商议一番。”
“还有何事？”深呼吸几口，似乎换了个心情，刘承祐扫视一圈，问道。
“陛下......”杨邠拱手答道：“徐州来报，武宁军节度使王周在治所，病亡！”
“嗯？”刘承祐有些惊讶，消息有些突然，前番才听闻其病了，没想到这么快就死了：“什么时候的事情？”
“三日前。”杨邠答：“刚收到的消息！”
“可惜了。”刘承祐叹道。
王周这个人，官声很不错，在民间口碑不错，此前契丹南下，晋军投降，困守危城，还因感后晋恩德，差点自刎以报，宁死不降契丹。结果，为左右所阻（是否做戏，那就不确定了），大汉立，符彦卿自徐州移镇兖州，王周则被刘知远任命为武宁军节度使。
当然，刘承祐心里哪有什么可惜之情，他与王周又不熟，甚至已经考虑着以何人继之，但是场面话，总归是要说些的。
“派人告慰，以表朝廷态度！”刘承祐直接吩咐着，看向跟着刘承祐来的范质，唤道：“范质。”
“臣在。”范质立刻拜道。
“你写一篇祭文，以表哀思！”
“是！”
吩咐完，刘承祐对众臣道：“徐州乃东南财税要地，又与淮海相望，今我朝又与南唐相抗，恐唐主用兵北窥，需以能臣镇之，诸位，可议定一人，尽快！”
“是！”对此，一干人倒挺起劲儿的。
说了那么多，刘承祐嘴倒有点干，略作沉吟，看向杨邠，问道：“杨相，睿陵修建如何？”
这，似乎在提醒杨邠他的“重点”工作应该是什么。
杨邠脸色不变，微微抬手：“民力、物力不足，若朝廷不多加拨发钱粮，按照当下的进度，至少需半载的时间，睿陵才可能修好。”
面皮微微颤了一下，要是把刘知远在万岁殿再放半年，估计早烂透。当然，皇宫里，是有冷库的......
想了想，刘承祐叹了口气，吩咐着：“山陵之事，还需杨相费心了！”
刘承祐此时的态度，很好，似乎同杨邠君臣之间，并没有什么矛盾一般。
“是！”
在回垂拱殿后，让刘承祐意外的是，中书侍郎李涛求见，单独一人。就他这么偷摸的表现，便勾起了刘承祐的疑惑。
引起入内，落座，刘承祐直接问道：“李卿此来所谓何事？”
李涛也不迟疑，起手微微躬身，直接道来：“陛下，杨、苏等相，倚其为开国元臣，秉执军政，而专权肆意，争执不断，私心浮泛，而致朝局不宁，于国不利，请出为节镇，延缓朝堂争端。”
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