秦大年回到堡内，关了城门，方才来到操训场。
操训场平日至少能承担五百人一同操训，但此刻，已经被黑压压的人群挤占到了边边角角，目测下去，连同老弱，至少有万人！
负责看押的士兵忙小跑着过来行礼，“将军，已经清点过了，一共一万二千余人……”
“这么多？”秦大年顿时皱起眉头，西安所平日的驻军，也就两个百户，他这次从靖远县带来了一个千户的士兵，粮食已经紧张了，突然增加一万二千多人，如何才能让他们活下去？
“将军……”
“他们的器械收缴了吗？”与粮食相比，秦大年更关注平稳，收缴了武器，原先的盗贼，只能算是没长角的羔羊了。
“回将军，武器全部收缴了，”那士兵向右前方一指，“暂时全部收藏在营房里，外面落了锁！”
秦大年点点头，但看着这些盗贼，还是有些头疼，一万多人聚集在一起，万一发生什么事情……
必须将这些人分开，人数越少，管理起来越方便！
他思索片刻，却是走到盗贼面前，用目光一片片扫过，待盗贼安静下来，方才大声道：“你们都是贫苦百姓出生，参加盗贼，也是为了混口饭吃，天命军不会计较你们的过去！”
盗贼们都是竖起耳朵，唯恐漏掉一个字。
秦大年又道：“入了天命军的属地，就是我们的人了，从今往后，只要遵守天命军的律法，本将军就会保证你们的安全，还会给你们土地、粮食！”
“多谢将军！”
人群先是愣了一会，随后便是推金山、倒玉柱般掀起了跪拜的浪潮，正如秦大年所说，他们原本都是苦哈哈出生，追随惠登相与官兵做对，只是为了混口饭吃，让自己和家人活下去。
刚才在城外，天命军给了他们一线生机，他们立马就拿下了惠登相，只是秦大年拒绝了，他们才将惠登相赶走。
秦大年知道，在这个乱世，普通百姓的眼中，“有奶便是娘”，没有什么忠诚可言，不过大都督的命令，他是无法违抗的。
“你们先起身，听我说，”秦大年等跪拜在地的盗贼们都起身后，方道：“不过，本将军丑化说在前头，天命军不是慈善堂，如果谁敢违抗天命军的律法，本将军会拿他的脑袋祭旗。”
盗贼们顿时吸了一口凉气，刚才入城的时候，因为太过拥挤，这位将军就是让士兵射杀了数名插队的青壮，看起来比明军还要凶狠……
秦大年显然看到了他们眼中的恐惧，很好，在现在的情形下，只有敬畏，才能让他们遵守天命军律法，万余人才不会乱。
他用凌厉的目光扫了众人一眼，道：“你们也不用担心，天命军的属下，百姓都会有日子过，而且一定比你们以前生活得更好，官府不会盘剥你们，军队也会像今日这样，如果遇上非常之事，一定会保护你们，本将军还是那句话，只要你们遵守天命军律法。”
“那天命军的律法是什么？需要我们做些什么……”一名老者畏畏缩缩道。
“也没什么特殊的要求，就像以前那样，耕地，纳税，你们放心，赋税不会太高，没有辽饷这些摊派，天命军的属地上，百姓的税赋都是轻松，所以不会有人逃亡，在陕西、山西、河南等地，你们见过兰州的百姓吗？”
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