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学园都市到底是怎样一个地方？
这个问题属于仁者见仁，智者见智的范畴。
在普罗大众眼中，建立在第二新纽约的学园都市无疑是科技之城，数不胜数的科技公司都在学园都市内部设立总部，世界上每一项革新时代的发明都或多或少与学园都市有关。
在青少年眼中，学园都市无疑是非常COOL的新奇城市，在那里，他们可以成为拥有特殊力量的超凡者，掌握各种炫酷能力，做常人做不到的事情。
在官僚和资本家眼中，这座隐隐与美利坚社会割裂的大都会，则象征着机遇与威胁。学园都市内部崭新的社会构造与某种前途未卜的意识形态，让这些上层精英察觉到了变革的气息。
而在真正的超凡者眼中，学园都市是一座公平的城市。
自从天启摧毁了纽约，联邦政府迫于形势，逐渐收紧对于超凡者的束缚，甚至还挂牌成立了一个名为“特殊能力者事务管理局”的部门。
这个部门目前的职责范畴，仅仅是登记联邦境内所有拥有特殊能力的超凡者，防止再次出现像天启这样的大规模恐怖袭击事件。
本来按照911事件的先例，联邦政府此时的收紧行动应该能取得成功，但特殊能力者事务管理局的出现，大大割裂了本来和谐的超凡者世界。
以托尼·史塔克为首的超凡者认为，应该对联邦境内的超凡者进行实名制登记；
而以史蒂夫·罗杰斯为首超凡者则反对这一点，认为一旦开启实名制登记的口子，将会摧毁来之不易的平衡。
美国队长在电视台上公然宣称：“只有超级英雄才能对抗超级罪犯，如果给超级英雄套上枷锁、戴上镣铐，谁来保护民众呢？”
两方的争执越发热烈，到最后差点引发了真人斗殴。最后还是由第二新纽约市的新任市长查尔斯教授，从中调和，接纳了一些不同意接受联邦政府管控的超级英雄，加入学园都市，作为教职工。
但是所有明眼人都能看出来，超凡者是否愿意接受联邦管控这一问题，将引起一场特殊能力者之间的内战，现在的任何举措，都只能延缓战争而已。
当然了，对于学园都市内部、那些待在象牙塔中的万千学子们而言，现在还不需要考虑这些问题。
他们所要做的，仅仅是好好学习，享受青春，这就够了。
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“热烈欢迎领青年企业家商会代表团莅临学园都市指导工作”
巨大的红色横幅挂在路口，坐在SUV内的布鲁斯·韦恩表示心情格外复杂。
学园都市的定位极为复杂广泛，尖端科研领域自然不用多说，是全联邦乃至全世界门类最全的科研基地。
同时，学园都市与模因公司相互依存而形成的庞大共生体，逐步入侵着各个行业。
食品药品制造、烟草、服饰、化工、冶炼、汽车、电子设备、金融、交通运输、现代物流、房地产.....
依托机械章鱼带来的夸张劳动力与尖端科技，共生体在各行各业占比范畴越来越大，而联邦政府也极度诡异地抗拒了任何资本家的游说，没有用“反垄断法”阻止共生体的发展。
逐渐壮大的共生体已经产生了威胁，在这种情况下，一些比较有远见的青年企业家们组成了代表团，以“投资”的名义，获得了进入学园都市参观的资格。
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