第二个问题，拆分掉西矿会，这是他与亨得利之间的合作内容，想要打破目前西矿会对西部矿业的统治权，就要让西矿会从高高的云端上掉下来，让人们见识到西矿会的丑陋与邪恶，以及他们从矿主的手里拿走了多少的“利润”。其实前面是说给西部之外的人听的，那些并不生活在西部的人总会不由自主的站在道德的制高点去谴责别人。
只有生活在西部的这些矿主、矿业公司，他们才会考虑最现实的问题——利益，从而做出一个决定。
解决了这两个问题之后，西部将会一马平川，杜林的许多计划就可以有条不紊的推进。至于门农……，其实门农一点也没有被杜林放在心上，这注定是一个失败者，他短浅的目光其实根本不够支持他走到更高的位置上，杜林已经在挖他的根基已经很长一段时间，而他却一点都没有感觉到。
杜林的“有机蔬菜”计划在西部不断的圈地建造农场，然后用一种被人们当做是傻子的方式来耕种这些农田。很多人都觉得杜林脑子有问题，可谁又能想到当西部三分之一甚至是二分之一的人都成为了杜林的员工时，西部这些人是听门农的话，还是听他杜林的话？
就算他们很难从两个人中选择出一个自己要依靠的对象，杜林也会给他们做出决定的机会，因为他有一个打算，他要在西部成立帝国第一家保险公司。
是保险公司，不是门农这样以官方性质推行的地方性政策，这里面有非常大的区别。
杜林要做的是商业化的保险，会和每一个投保人签订一份非常厚的协议，并且在里面罗列出很多种不需要支付保险金的条款。无论最后保险公司是否支付了条款，对于西部整体的影响都不会很大，因为这是一种商业行为，最多人们会咒骂保险公司几句，或者咒骂他们的保险经纪人几句，接着默默的接受现实。
门农之所以注定会失败，并不是说他的三保政策不好，他也没有完全的异想天开。他只是错误的用政治行为来代替了商业行为去推动三保政策，政策之所以是政策，是在政策诞生的时候就有政府为这些政策背书，不存在任何意外，不存在分歧争执，一就是一，二就是二，没有反悔或者商量的余地。任何违背了政策最初内容的行为，都可以看做是政策的失败以及官方的无耻，造成的影响力可能会波及到整个帝国。
这不是商业行为，这是政治丑闻，是官方诈骗平民的政治丑闻。
所以门农注定会失败，就算他撑了一年，也撑不了两年、三年，除非他能由始至终的坚持自己推动的政策，做到百分之百的赔付，那么他一样坚持不了多久，因为他会破产。
不过门农也算做了一件好事，因为在他的推动下西部人民已经接受了“保险”这项特别的服务，现在把保险从政策转变为商业服务，也有足够的基本盘，说起来杜林还应该感谢一下门农才是。
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