青苗法是为了让大量佃农变成拥有土地的农户。
为了减少商人地主对农户的剥削，官府便以低息向农户贷款贷粮，帮他们渡过难关。
王安石提出的是每半年取利息三分。
赵祯心疼百姓，在与三司商量后，直接降为一分。
此策，朝廷其实是赔钱的。
但在很多商人和百姓眼里，官府仍然是剥削者。
免役法的目的是为了解放劳动力，官府收取的免役钱，基本与雇佣劳力是齐平的。
至于方田均税和农田水利法，都是为了增加土地，鼓励垦荒，使得田地增产，全都是为帮助贫民佃农所设的策略。
当然，此举也是有一定私心的。
大宋之所以不抑制土地兼并，主要原因是豪绅地主阶级交纳田赋稳定，抗风险较高。
而贫苦百姓遇到天灾，便无法向朝廷交税。
至于市易法、均输法，官府为了压制“低卖高卖，哄抬市价”不得已斩断了很多大商人的财路。
总而言之。
王安石与司马光设计出来的这一系列措施，首先是为富朝廷，其次为拉低民间贫富差距，最后才是令民生财。
站在朝廷的角度上，这套策略并无太大问题。
依照此策施行，国库财政一定会增加，但是却也剥削了很多大商人的利益。
换言之。
朝廷吃肉，百姓喝汤，富而不为官者成为了被剥削者。
但这群“富而不为官者”向来都是为朝廷纳税的主力部分。
他们若出现问题，大宋依旧会有问题。
站在百姓的立场，说句不太好听的。
此做法就是夺商人、地主、农民之利归国家财政，以此缓解朝廷的三冗现象。
虽然也帮助了大批量的佃户穷民，但本质上只是减轻了剥削。
并非没有剥削。
这其实是一个没有办法的事情。
国库要增收，朝廷要图强，官、商、民必有一类要遭受到损失。
而当下裁官又不能先行，只能采用此策。
欧阳修看向赵祯道：“员外，变法之事，道阻且长，定然会损害一些人的利益，定然会有不一样的声音，但从目前看来，整体还是向上的。”
变法者，必须杀伐果断，敢于担当骂名，欧阳修生怕赵祯受到影响，再次犹豫不决。
赵祯微微点头，看向苏良。
“我想听一听乡村下户和乡村客户的声音。”
大宋阶层可分为官户和民户。
官户，即官员、外戚、贵族等享有官衔的一类人。
民户，即百姓。也分两种，为坊敦户和乡村户。
坊敦户是即城市人口；乡村户，就是拥有靠种田为生的农户。
二者也有交错。
乡村户又分为主户和客户，主户有田，客户无田。
乡村下户就是拥有少类田地的农户，乡村客户即为无田的佃农。
这两类乃是底层百姓的主体。
而齐州变法除了“富国”外，最主要的也是解决这类人群的生存问题。
故而，赵祯想要听一听他们的声音。
苏良想了想，道：“没问题。”
……
翌日，天刚蒙蒙亮。
赵祯房间内。
苏良身穿一袭短褐（粗麻布衣），脚踏连袜麻鞋，头戴浑裹，出现在赵祯、欧阳修、张茂则和曹护的面前。
而在桌子上，也放着四套类似的破旧衣服，上面还打着布丁。
“官家，若想听贫农佃户之真言，必须穿上这类衣裳，我与一名负责城外植树的管事已经谈好了，咱们一会儿去城外栽树，中午管饭，一日有百文钱。”苏良说道。
欧阳修撇嘴道：“景明，莫要胡闹，官家怎能做此等粗活！”
“不与贫民佃户为伍，怎能听出他们的心声？栽树而已，并不累。”苏良笑着说道。
若此次陪同的是陈执中、夏竦、丁度等老顽固。
苏良要出此策，他们定会骂苏良令官家失仪，估计抱住赵祯的脚脖子都不会让其穿这类百姓穿过的破烂衣服。
但欧阳修，就比较好说话了。
“朕愿往，愿往！有钱挣，还管饭，怎能不去！”赵祯甚是兴奋，当即拿起了属于自己的一套衣服。
做皇帝做久了，他也想尝试一番其他的行当。
其他三人见官家都准备换衣了，当即也拿起了属于自己的衣服。
苏良笑着提醒道：“欧阳学士、张先生，出门前最好拿着鞋底灰朝着脸上抹一抹，二位生的太白嫩了，根本不像个贫农。”
“景明提醒得好，朕也要抹一抹！”赵祯笑容灿烂，比去祭天拜祖时愉悦多了。
今日就一章了，我慢慢补上。
(本章完)