“……”爱德华·巴洛犹豫良久，最后似乎下定了决心，深吸了一口气，轻声说道：“我们海军委员会曾设计了一个作战方案，但风险较大，委员会中的专员们争论良久，至今尚未形成定论。”
“……”沃波尔点了点头，鼓励地看着对方。
“这个作战方案其实并不是我们凭空想出来的。”爱德华·巴洛说道：“数十年前，我们英格兰海军在加勒比袭击西班牙宝船队时，曾遭遇到对方以若干战舰伪装成商船的强势反击，损失了不少船只和人员。故而，我们海军委员会的专员们便建议，皇家海军可以将大量战舰伪装成商船的模样，大摇大摆地驶往北美或加勒比地区，以引诱齐国海军舰队前来进攻。届时，护航的舰队和伪装成商船的舰船遥相呼应，一举重创齐国来袭舰队。”
“巴洛勋爵，我认为这个作战方案极为大胆，而且非常有创造性。”沃波尔眼前一亮，“我们甚至还可以在伪装成商船的战舰上埋伏大量的陆军士兵，当齐国人以为俘获了我们的商船，并派人来接收时，一定会让他们大吃一惊。只要我们伪装成商船的战舰与齐国的机帆战舰纠缠在一起，那么处于外围的皇家海军舰船就能给予他们致命一击。……哦，当然，具体的海上战术，我也不是很懂。但我觉得，这个作战计划值得一试，说不定就会给我们带来意外的惊喜。”
“但是，这个作战方案也有种种弊端。”爱德华·巴洛脸上却露出几分难色，“倘若我们将大量战舰伪装成商队的模样，并调集相应舰队随行护航，然后驶入大西洋引诱齐国舰队来攻。可海洋广阔，若是隐藏在大洋深处的齐国舰队没有发现它们，那终究只是徒劳无功，白白浪费大量的人力物力。即使，伪装的舰队引来了齐国战舰，但要是让他们看出一丝端倪，齐国人很有可能会凭借其舰船的高速性和机动性，摆脱我们的纠缠，逃之夭夭。”
“亲爱的巴洛，尽管我没有上过战场。但我知道，任何作战方案都不是十全十美的。但我们不能因此就瞻前顾后、迟疑不决，从而丧失了稍纵即逝的有利战机。”沃波尔沉声说道：“开战数月，我们皇家海军尚未取得任何值得称道的战果，已经让国内民众生出许多不满的情绪。而一个多月前，利物浦惨遭齐国炮火毁灭，造成极为惨重的人员和物资损失，更是让民意汹汹。现在，我们整个内阁政府，承受的压力是越来越大了。”
“我明白。”爱德华·巴洛点了点头，“我们海军委员会将对此进行充分讨论，并在征求皇家海军将领的意见后，初步制定一个切实可行的诱敌方案。”
“很好。”沃波尔说道：“我们内阁政府，乃至整个大不列颠王国将期待你们海军传回极具振奋的好消息！”
——
9月30日，法罗群岛，沃格岛。
位于北大西洋深处的法罗群岛，由十余座散落的岛屿构成，地形多山，大致为崎岖、多石的低山，地势高耸突兀，有险陡的峭壁，以及被深狭谷隔开的平坦山顶。各岛具有典型的冰川期侵蚀地貌，遍布充分发育的峡湾与巨大金字塔形山体。各岛海岸线非常曲折，汹涌的潮流激荡着岛屿间狭窄的水道。由于是低气压向东北移动的经过路径，整个法罗群岛常年大风、大雨天气，晴朗天气十分稀少。
自1523年卡尔马联盟瓦解后，该群岛便一直归属于丹麦-挪威王国管辖。不过，丹麦本土距离法罗群岛太远，管理不便，仅派驻了不到一百名殖民官员和士兵于此宣示他们的主权。由于各个岛屿地质土壤贫瘠，夏季气温低，只能以马铃薯、地瓜和一些蔬菜为主要农作物。
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