为什么要如此强调呢？因为贸易涉及巨大的利益，会牵扯到很多道门中人，让他们放弃财路，那比杀了他们还要难受。
玉京与地方道府，也是存在博弈的，不是玉京说什么，地方道府就会不打折扣地执行，地方道府也有自己的小账和利益。
这里面的原因很复杂，大部分时候大多数情况都是因为利益，金阙从全局着眼出发，必然有舍有得，地方从自己的利益出发，有些决策符合道门的整体利益，却不符合地方道府的利益，这就有冲突，就存在对抗的动机。
这就像大魏年间，一再有人提出海运比漕运更省钱，为什么迟迟不能将漕运变为海运？是满朝文武都看不到这一点吗？不是的，归根究底一句话，漕运乃百万漕工衣食所系，牵扯利益太多，阻力太大，动摇不得。
对凤麟洲贸易也是如此，牵扯多众多利益，就算不能明面上反对金阙的决议，阳奉阴违总是可以的。
或者过火执行，金阙要你做七分留三分，掌握尺度，你就来一个执行十三分，不仅不留三分，反而倒找三分，弄得怨声载道，以此来对金阙施压，自己装无辜，表示不是不执行，是民心所向，那也是可以的。
如何避免这类问题的发生？就很考验掌府真人的功力。做得好，掌府真人“简在帝心”，有望更进一步。做不好，那就很难说了。
张拘成深知这一点，所以很重视。
他这个掌府真人上任时间不算长，没有那么多利益牵扯，自然是要认真贯彻执行金阙方针，关键在于底下的人是否配合。
这就需要召开议事，统一思想。
先前北辰堂一直负责凤麟洲的各种事务，所以北辰堂也是深入参与此事，北辰堂的三位“堂官”分别作为代表出席了三个道府的议事。
清微真人直接去了齐州道府，那里不仅是太平道的大本营，更是清微真人的大本营，他曾长时间担任齐州道府的掌府真人，这次他亲自回去，可以看出金阙的决心和重视。虽然齐州道府对凤麟洲贸易在三大道府中居首，齐州道府内部阻力是最大的，但有清微真人亲自坐镇，齐州道府应该不会有什么问题。
次席沈明心去了辽东道府，这里的贸易不是大头，利益牵扯没那么多，相对比较容易。
江南道府就交给了齐玄素，慈航真人曾长时间担任江南道府的掌府真人，现任掌府真人张拘成是张月鹿的伯父，都与他有关系，由他出面，也比较合理。
在江南道府的府主议事上，张拘成首先发言：“去年一年，中原与凤麟洲的贸易总额达到了惊人的两千一百九十万太平钱，因为先前的怀柔政策、优惠政策，凤麟洲的出口总额超出进口总额达九百四十万太平钱之巨，这些钱都被谁赚去了？相当一部分是被凤麟洲各地的大名们赚去了，他们有了钱，就开始培养支持尊攘派，谋求更高的政治地位，如果他们能拿出一千万太平钱来对抗中原，那么我们可能要花两千万的军费才能将其镇压，所以对凤麟洲进行部分封锁势在必行。”
“这就像西洋人的手术，凤麟洲战事就是开刀，开膛剖腹，割去了病灶，可受制于各方面因素，没有割干净，还需要后续的药物辅助治疗，彻底杜绝病灶。封锁凤麟洲，就是一个治病的过程。否则他们从中原赚走的每一分钱，都会成为攻击我们自己的兵器。是可忍，孰不可忍，说得难听点，这是一种变相的‘资敌’，是绝不能容忍的。”
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