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朱由崧见孙传庭旧话重提，也不生气，只是笑道：“目前外洋水师一年八百万两的支出，若是国库能支应，朕倒也可以在大都督府内设置水军司来专管。”
800万两的数字当即让在场人色变，张缙彦立刻起身道：“陛下，朝廷目前连一百万两都拿不出来！”
朱由崧让张缙彦坐下，然后回应道：“朕让御用监估算过了，朝廷的确是拿不出那么多军费的，所以朕的意思是，等陆师裁减及改编完了以后，朝廷有节余了，再把外洋水师的指挥权移交给大都督府；当然，这样朝廷也还是拿不出那么多军费的，不过届时，内廷还会继续补贴，直到朝廷有足够财力同时维持水陆两师为止。”
朱由崧计划，将20万野战军，按京营编制组建15个5600人的步兵师、10个与步兵师兵力相同但战兵一人双马的骑马步兵师、25个1200人且战兵一人三马的独立骑兵团、14个1250人的独立辎重团、10个645人的独立工兵团、6个645人及27门火炮的独立炮兵团。
不过要把现有的冷热兵器混装的原边军改编为全部使用前装线膛枪、前装线膛炮的全火器部队后续还考虑用后膛针击枪取代前装线膛枪、后装线膛炮取代前装线膛炮的花销极大，裁军的那点节余都投进去也未必足够，因此度支部、兵部肯定是拿不出钱来接手外洋水师的，如此一来，自然就打消了孙传庭等人随随便便就能从宫廷手中接管五洋水师的奢望，而不至于跟孙传庭人脸红脖子粗。
孙传庭也是清楚朱由崧这么说的目的的，所以，虽然很是失望，但也无计可施，只能勉强说道：“臣以为一国之军政军令还是应该统一。”
朱由崧不动声色的说道：“孙先生说的是正理，但眼下五洋水师还是需要内廷财力支持，所以，先暂且这样吧，等朝廷有了余力，再把五洋水师整体纳入兵部的财政监管之下。”
朱由崧见孙传庭无言以对，便让他落座，然后转回开源节流的正题：“裁减兵马不是一蹴而就的事情，至于在其他方面节流也不太现实，所以，归根结底还是要开源，但开源，不能再向老百姓头上索取了，朕还是那句话，要鼓励国内发展商贸，并积极向海外销售商品；譬如，朝廷与罗刹的边贸就大有可为，又譬如暹罗、马来、文莱、苏禄、爪哇的市场就可以进一步开拓；有道是无农不稳、无商不富，所以，在茶课、船课都降低后，商税、关税这块一定要抓紧了，今年的商税关税加起来是四百十七万吧，明年要争取四百五十万以上，后年要争取五百万。”
“对了，朝廷征税用的两，但市面上流通的文、贯，这个还要统一一下，今后全部用贯，就按市价，金花银一两兑一贯四百文。”
户部尚书阮大铖起身应道：“是······”