之所以这么做，也是为了给寺内勇一个面子，保持明面上的治安。
总不能一向治安良好的武义、武安两县，大部分地区都不在日军的掌控范围内吧。
实际上，寺内勇能控制的只有两个县城附近，邯长公路，以及通向县城的公路周边的据点。
“咱们八路军的敌后抗日根据地处于被日军分割封锁的游击战争环境。根据地的经济，基本上是分散的农业与小手工业相结合的半自然经济。根据地民众要承担战争的消耗以及敌人不断的扫荡，对于根据地的农业及手工业创伤颇深，在这一点上，咱们太南根据地能有如此安稳的环境，实在是得天独厚啊！”胡景云激动的说道。
“照算盘同志所说，部队目前自己发展的副业良好，山上有农场，有成片的蔬菜地，有养鸡场、养猪场，同时还有制造肥皂的作坊，目前已经满足部队的日常需求，磁县的四团管辖着三家煤矿！”
“而在地方上，部队与当地大户合作，向外倾销布匹、皮毛、草药、烧酒等物资，同时又从外地采购食盐、火柴、家禽、油类，得益于这项工作，武义、武安的经济已经有了初步的发展，不少村子都有自己的小作坊。”
“不过目前管理较为混乱，而且根据地没有税收政策，也没有发布边区币！”胡景云最后说道。
周维汉几人对视一眼，胡景云所说的的确是事实。
根据地不是不想收税，而是根据地草创期间，之前的工作重心在军队建设以及基层政权建设，根本来不及实施税收政策。
军队的供给问题，一方面是部队缴获，没收恶霸乡绅及汉奸的财产，同时自己搞生产、搞副业。
另一方面靠在当地筹粮笼款，有钱的出钱，有粮的出粮，保证军队的供给。
1937-1940年，这一时期，根据地正在形成，一切草创。
各地的抗日政权尚不统一，也没有一套适合敌后根据地具体情况的财政政策及办法。
在八路军迅速壮大的情况下，军需供应非常急迫。
因而就地筹粮笼款应运而生。
“当务之急是发展农业及手工业，同时实施合理的税收政策以及发行货币，不过根据地由于有化肥的缘故，再加上已经土改完成，农业发展情况倒是很好！”一直没说话的林真说道。
“税收是最需要做的，实行“富户捐”的办法使地主富农负担过重，不利于农村统一战线的巩固与发展，中农以下阶层受这种影响，经济上不愿上升，妨碍了生产的发展。”
“就算是愿意支援咱们八路军的抗日志士，也不会一直愿意出钱出粮，而一些家境一般的老百姓其实是有余力的，一直就地筹粮笼款，没有办法对根据地的财力、物资进行统一调配！”
林真一发言，说的头头世道。
周维汉等人点了点头。
“那实施什么税收政策？”
“合理负担！”