汉帝元年。
随着新帝登基，整个大汉都呈现出了一种勃勃生机，万物竞发的境界。
天下的百姓未必能理解到新帝的即位到底意味着什么，反而是长安的百姓最先体会到了，新帝登基之后，即刻发动关内的百姓，修筑长安城，许久不曾服徭役的百姓在官府的调动下开始投入了热火朝天的大工程之中。
某个老流氓在废墟上缔造了一个国家，第二位则是将废墟整理干净，而到了第三代，这个帝国则是开始散发出属于自己的光芒，一切都在表明，这是一个前所未有的帝国，他庞大，包容，强大，他正在铸造一个伟大民族的成熟魂灵。
耕地连绵不绝，从长安到帝国北方的冰寒之地，往西到河西的牧地，从南越的密林到滇地的丘陵，耕地数量已经超越了当初处于巅峰的秦帝国，高大的城墙，往来不绝的商贾，缓缓升起的炊烟.....
刘长站在长安旧城墙之上，远处能听到匠人们的叫声，马车运输着沉重的石头。
刘长从这里眺望着远处，幅员辽阔的庞大的帝国似乎都被他尽收眼底，大汉天子双手叉腰，傲然的俯视着远方，远处人声鼎沸，车队排成了长龙，甲士们忙碌的盘查着来往的众人。
“哈哈哈~~~”
刘长放声大笑，“这就是朕的功德啊！”
“朕的功德，纵然是尧舜这样的上古贤王也不能媲美。”
说出了一番经典的昏君发言之后，刘长看向了一旁的张孟，暗示他附和几句，奈何，这厮极为木讷，愣是没有看懂大王的暗示，或许看懂了，却也不愿意开口奉承，刘长顿时不悦，要是张不疑在这里就好了，就你这样的，等着吧，你能做到三公我就不是乃公了！
皇帝的日常枯燥而又简单，刘长每天要忙碌的事情也不少。
最让刘长无法接受的，就是他没办法再像从前那样随意去玩了，狩猎？天子狩猎那可不是小事，有专门的园林，然后召集一大堆的群臣，观看天子狩猎，天子狩猎的时日也有明确的安排，若是到了时间还不去狩猎，那大臣们会催促你，若是过了时间还去狩猎，那大臣就会训斥你。
当然，这些规矩对暴君来说是没有任何意义的，可惜刘长坏的不够彻底，像周昌这样的愣头青，在桀纣麾下大概活不过两天，刘长作为仁义之君，自然是不能对他下手的，然后以周昌为首的这些直臣就开始无休止的劝谏，弄得刘长都失去了狩猎的兴趣。
至于去外头吃酒看美人，那就更别想了，这么大一个卫尉领着甲士跟在身后，还去酒肆？还去调戏美人？完全没有机会啊，何况，这个张孟也是太后卫尉，他甚至都明说了，不带一点遮藏。
当刘长温和的询问他能否稍微纵容自己的时候。
张孟这厮居然愤怒的对刘长说：陛下就是掐死臣，臣也绝对不会应允，太后每日都派人来询问您的情况！
刘长这才松开了掐着他脖子的手。
朝议愈发的频繁，刘长只觉得自己每天都被这些琐事所烦扰，很是悲愤。
“陛下！臣有奏！”
刘敬站起身来，朝着刘长大拜。
刘长很是散漫的坐在上位，一副不情愿的样子，甚至还打哈欠，完全就是被强行拖出去打工的神情。刘长却是被强行拖出来的，今天早上，他本想要赖掉这场朝议，准备让周昌和召平两人来代替自己操办。
没想到，最先反对的就是曹姝，曹姝不悦的说道：“陛下身为皇帝，坐拥天下，便要以国事为重，岂有不耕而食之者？”
“国有贤良，圣王垂拱而治...这是当初盖公告诉朕的，朕不是懒，只是朕必须要听从老师的话！朕已经决定了，二十年都不再上朝！以表示朕对老师的敬重！”
刘长的豪言壮语并没有能坚持太久时日，当曹姝，樊卿，雍娥，还有诸多近侍，纷纷长跪不起，要求天子上朝的时候，刘长还是无奈的起身了，天下岂有像朕这样勤勉的天子呢？！
此刻，刘长还是没有什么精神，刘敬却已经说起了自己的想法。
“这番河西作战，天下各地运输粮草...臣发现，千里转运粮食，二十钟的粮草运到目的地也只剩下了一钟...十九钟都耗费在了道路上，而先前陛下强令各地开屯，臣便想，与其运输粮草，到不如就地取粮，陛下可以在大汉边境各地施行军屯，大量的开发耕地，当地的军队作战，就不必从内运输粮草，如此能避免大量的人力和物力....”
“屯田可以分成两种，戍边军队做军屯，我们再从各地召集一些百姓去边塞种地，为民屯！”
大汉每年都有大量的戍边军队，刘敬的提议就是不要让这些戍边军队闲着，让他们种地去吧，同时，国内的豪族闲着也是闲着，让他们带着家眷去边境种地去吧。
原先还处于没什么精神的刘长瞬间就不困了。
他抬起头来，说道：“你的意思是，放弃国内的屯田，在河西，唐，燕，等地施行双屯？”
“对，国内的耕地，哪怕官府不去催促，百姓也会去开发耕作，可边境就不同了...如今天下百姓越来越多，可百姓却都集中在中原几个郡，其余地方还是人烟稀少...陛下可以下令迁徙...”
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