胡濙这才了然，原是一尚未设置机构。
皇上登基之后设置了很多新鲜的机构，像是什么科技局、安全局、二炮局之类的，弄个宣传司也不显得突兀。
只不过宣传司的任务是不是太重了？
广传消息至千家万户，通达四百万民众之耳目，这就意味着全覆盖式的宣传，无遗漏的告知。
这简直是有点不切实际啊。
胡濙沉默了，答应皇上容易，做到实在是太难太难。
朱允炆也知道很难，毕竟山西面积很大，百姓们又不都住在大都市里面，一个街道办大爷大妈可以管几万人，需要传个消息，只需要找他们发个文件，打个电话就搞定了。
山西地势是“两山夹一川”，东面有太行山，北面有恒山、五台山，西面有吕梁山，中间是个“多”字形断陷盆地，百姓在平原盆地还好说，跑跑步，扯开嗓子喊喊还能把消息传出去，可住在半山腰、山里的百姓，该怎么通知？
爬山？
只能如此。
但问题是，自己不可能给胡濙很多人来办这件事，最多三百人。
用三百人六百条腿，去通知四百万双耳朵。
嗯，就是如此高的难度动作。
胡濙没有辜负朱允炆的期待，凝重地答应下来：“臣可以去山西担任宣传司郎中，但需要一批匠人随行前往。”
“哦？说说你的打算。”
朱允炆眉头微动，眼前的胡濙并没有被困难打倒，而是在估计了困难之后，开始寻找解决问题的办法。
匠人，就是他的办法。
胡濙一脸严肃，讲述道：“皇上，引导舆论，加大宣传，无外乎将声音传出去。若挨家挨户通告，自不可能完成任务。故此，臣打算借匠人之手，雕版数百，日夜刷印，以散发告示的方式，将消息广传于众。”
朱允炆思考了下，摇头道：“告示乃是朝廷对百姓传达政令之窗口，若滥用于消息，于长期不利，此举不可为。再者，若告示有用，还需宣传司作甚？”
胡濙陷入了矛盾之中，若皇上连这个权限都不给，那谁也办不成此事啊。
朱允炆轻松一笑，对紧张的胡濙道：“告示虽然不可行，但朕还是可以给你匠人，不过不允许刷印府衙告示，而是刷印报纸。”
“报纸？何为报纸？”
胡濙愣住了，自己从未听闻。
朱允炆站在亭子边，看着生出薄雾的莲湖，轻声道：“报纸，就是邸报。”
“原是如此。”
胡濙释然。
一些人主观地认为报纸是舶来品，西方产物，但这个说法是错误的。
事实上，报纸，无论是手抄版的报纸，还是印刷版的报纸，都最早出现于中国。
早在唐代“开元盛世”时，中国就出现了最初的报纸，当时名为“报状”。
报，古义是发布公告的意思；状．古义为官方发布的文书，后来出现了“进奏院状报”，这里的进奏院，其实就是藩镇老大们的驻京办事处……
当时报纸名为《开元杂报》，手写板，按照后世的类型划分，这份报纸可以归入为“日报”的行列，即所谓的“系日条事，不立首末”。
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