朝廷将原利州府路的冶所，从利州广元迁往汉中，改置西秦路。
西秦路将原高峻阳所部防御的秦凤路南部地区（秦岭西段），以及利州府路北部地区，包括祁山古道内外侧的武州、秦州等地，以及汉中府西部，统统纳入西秦路。
高峻阳出任西秦路制置使。
朝廷还将秦岭东段顾继迁所部防御的蓝田、商州等地，以及原夔州路北部地区、汉中府东部的房陵等州县，并置东川路，顾继迁出任制置使。
除此之外，川峡四路其他地方，都并入新置的西川路，以成都府为监司冶所。
目前大越针对赤扈南侵的五路防线，高峻阳、顾继迁、郑怀忠、淮王府分守西秦、东川、淮东、淮西四路，都已经划冶出相当大的防御纵深。
为了更好的笼络、联络高氏、顾氏，高家、顾家皆有重要人物调入中枢或腹地较为重要的路任事，高氏乃是高峻阳之弟高峻堂，之前在御营使司任事，此时又调到荆北接替王番出任兵马都部署。
然而胡楷、朱沆、钱择瑞等人主张将南阳府合并进楚山，重置京西南路，以便更好的抵挡京西、河洛之敌，却遭到淮王府及周鹤、高纯年等人激烈反对而作罢。
现在五路防线，唯有楚山一路没有太大的防御纵深；倘若说汝颍之间洪水泛滥，对京西之敌进行有效的隔绝，那也是楚山花费极大代价完成的。
楚山暗中扶持东洲寨的同时，也一再请求在荆州临江地区再新置一两座侨县，以便顺理成章招安东洲寨，但目前还是受淮王府及周鹤、高纯年等人强烈反对没有进展。
虽说楚山之前与高氏没有什么瓜葛与牵制，但高峻堂甫至荆北，就对楚山在鄂州北部侨置南蔡表露强烈不满，主要还是跟契丹残部有关。
萧林石名义归附之后，建继帝使萧林石率契丹残部前生祁山以西的秦州休生养息，与高峻阳所负责守御的秦岭西段凤州等地相邻。
高峻阳一直都想着，契丹残部等归其节制，但为萧林石所拒绝；建继帝最初出于安抚契丹残部的目标，哪怕是名义上的节制权都没有给高峻阳。
此次川峡行政区域以及防线大调整，朝廷正式将秦州划入西秦路辖区。
秦州注定将是赤扈人的一个主攻方向，萧林石屡次上书，请求契丹残部撤到川蜀腹地，其部兵马可以接受高峻阳的节制，参与祁山方向对赤扈人的防御。
然而高峻阳却想契丹残部钉在秦州不走，为西秦路独守这一门户之地。
为此，萧林石与高峻阳数度发生强烈的争吵，萧林石不得不以率契丹残部西移为威胁，关系搞得极差。
楚山与契丹残部的关系，是众所皆知的。
陈子箫、张子山、韩路荣、韩奇虎等人原本都是萧林石的部将，至少在大越高层都不算什么秘密。
在契丹残部西迁秦州之后，陈子箫等人率领云朔等地南撤的汉人迁往楚山，投附楚山效力；陈子箫此时已经被提拔为楚山行营前军统制，与选锋军统制王举、左军统制徐武碛、右军统制王宪并为楚山四大统制之一。徐怀之前也数度上书，请求朝廷接纳契丹残部撤入川蜀。
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