陛下曾经求援于我，但我当时确实不辨雒阳情形，唯恐贸然行事反而助贼。陛下亲赴伊阙关之举，也确实不合常理，很难让人不怀疑陛下是不是被董承所挟演给外人看的。
所以，我只是回复陛下，他若愿意亲来弘农，我必定以弘农兵护驾，但别的着实不敢贸然行事。相信汉中王能理解我苦衷。”
费诗知道对方在担心什么，立刻把这个点解释了：“这点尽管放心，当是之时，谁人能够未卜先知？段将军肯承诺护驾，已是忠义的表现，陛下遇害这事儿当中，罪责全在董承、袁术，谁会怪将军见死不救呢？将军已尽到最大努力，汉中王将来也会褒奖将军的。”
段煨点点头，他觉得这个条件也不难谈下来。如今诸侯纷争重新愈演愈烈，谁不想拉拢他。他等着刘备派使者再来确认一下条件，也是打个保险，确认自己的利益照旧，而且历史问题也得到正面肯定。
很快，段煨提出了第二个条件：“如今天子蒙难，国不可一日无君，想来旬月之内，各方便会有纷纷自立之举。天下重陷战乱，数帝并尊互相攻伐，也是免不了的。
老夫也年近六旬了（55岁），雄心壮志不复当年。所疑者，无非这弘农之地归于汉中王，必然会重新成为与关东诸侯征战的前线。
弘农本就贫瘠多山。老夫帐下三四万人马，一半相对老弱之人，这几年都就地屯田归农，战力不济。剩下那两万精兵，也都是从皇甫公为前将军时，就久战边陲，算来已从军十余年。
老夫不忍这些部曲再在诸侯内战当中消耗凋零殆尽。若是汉中王肯许我一个世外肥饶避战之地，安度晚年，老夫愿率这两万兵马为大汉戍边，不再过问诸侯之争。”
段煨这是老了，几年前李傕郭汜拼命缆权的时候，他才五十一二岁，就没什么雄心壮志了。现在五十五，西凉系其他老人都完蛋了，他也知道自己一支老牌西凉孤军，要是被拿去当炮灰，很容易最后什么都不剩。
他也知道以自己的实力，要不了更多东西了，就急流勇退吧。
费诗听了段煨的请求后，心中第一反应居然是觉得“大王当真高瞻远瞩，派我出使之前，就大致料到了段煨会提出哪些方面的要求”。
段煨此刻的提议，正在刘备派使前允许承诺的几个条件范围之内。
费诗立刻拿出一份刘备手书——当然是从刘备给他的几份条件中抽出来的，其他段煨没想要的，就没必要拿出来了。
费诗解释说：“大王早就料到将军有可能想求个晚年，已经预先吩咐我了——若是觉得弘农贫瘠、四战之地，可移封为银川郡守。”
“银川郡？”段煨一愣，他还不太了解银川郡这个才刚设置了一年的新郡，唯恐刘备是把他发配到苦寒之地。
费诗一看他表情就知道段煨在想什么，解释道：“段将军放心，银川郡虽然是平西将军去年才设置的新郡，不过那地方位于先汉时武帝的河套典农城附近。
如今整顿了两年，勘测得知当地足有可供垦殖的肥沃水田三四千万汉亩，已开垦数百万汉亩。
且银川郡辖区，除了上述盆地水田外，在黄河以东河套之地还有碱矿盐滩、数万万亩稀疏草场可以放牧，西边以贺兰山为界，贺兰山上羌胡鲜卑也都驱逐得差不多了。
而且最关键的是，往年银川郡之地肥沃却不能持久汉化，皆因黄河中上游航运不利、物资匮乏。如今关将军任凉州牧期间，整顿兰州郡周边航运、大修水利广兴工商，银川郡所需铁器盐茶布匹棉花，诸般工商物资，都可以由黄河直运。
右将军所推广的篷车在西北运用数年，安定郡的泾水、清水之间，贸易航运也是非常便利，篷车可以从泾水之源翻过陇山缓坡进入清水、由银川郡南部汇入黄河，直抵银川城下。
将来关中物产，也都可以与银川郡互通有无，那里绝对不会再成为匮乏贫寒之地。段将军肯去，就当是为大汉戍边立功。而且，大王可以许诺段将军终生任此职，段将军身后，还许你遗表奏一人接替。”
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