所以历史上曹操讨伐乌桓蹋顿时，才需要田畴指路，只有田畴这样熟悉当地情况的地理大师，才知道“辽西走廊秋日之时浅不通车马、深不载舟楫，尽为沼泽，唯有绕道卢龙塞”。
能脑子里时时刻刻注意地理常识的人才还是太少了。
国渊立刻恍然大悟，肃然起敬道：“是我疏忽了，竟然没想到枯水对航道的影响。原来都督寒冬让我们疏浚，竟另有深意，节约了大量的民力钱粮。”
挖航道的时候，要挖到水下两尺深，和挖到水下一丈深，对汉朝的工程技术难度而言，后者的成本可远不止前者的五倍，因为越到深水施工成本成倍增加，还容易淹死民夫，危险性很大。能节约民力已经是很大的功德了。
旁边官员和小吏们听了国渊的捧哏，对于李素征发民力的怨言也少了些，大伙儿的士气也重新高涨，毕竟看起来这位新任庲降都督还是很体恤下情珍惜民力的。
小吏们纷纷给民夫鼓劲：“大伙儿加油干，现在多挖一点，夏秋农忙的时候能够少干三四倍的量呢，都督不会亏待大家的。”
……
解决了路线、方法和士气问题后，新的疑惑和矛盾，总会随着施工的进度而逐步暴露。
李素亲自在泸水两岸考察、督工、规划，不知不觉忙了半个月左右，眼看就进入了腊月下旬。
随着航道整治逐渐接近朱提，大军和民夫深入无人区的深度也越来越远。如此一来，不仅要疏浚航道，国渊的配套屯田规划也越来越繁忙。
因为国渊被李素提醒、注意到了“冬季农闲水最浅、最适宜疏浚”这个关键点，那他后续的工作规划肯定要围绕着这一技术特征降低“项目全生命周期总维护成本”。
在泸水两岸设置屯田点，让屯田点的百姓不用向朝廷缴纳税赋，而是每年冬天农闲的时候把新一年淤积的淤泥淤沙挖走，用这种徭役代替税赋，这样才能最大程度节约航道维护费用，以后一劳永逸不用朝廷再拨款了，只要在泸水两岸每隔几十里养活几十户农民就行。
屯田点规划的工作量一多，国渊也觉得压力山大。
渐渐地，国渊带头领着一群小吏，在某一天晚上，跟李素商量起了信心和可行性的问题。
“都督，我们有一言不吐不快，还请都督为我们解惑，不然这些屯田百姓怕是不肯再被我们安置到如此深山之中了。
前几天已经有数十个屯民当了流民逃回北方了。连我们从朱提郡就地找农夫移屯、白发给他们新淤的江田，他们都不愿意种，都想回乡，哪怕故乡离这儿不到两百里，都不愿意留在这儿种地。”
李素当时正在帐中对着地图比划、调整，闻言放下笔尺，意识到问题必须解决：“何以至此？他们是怕朝廷将来给他们免税赋替徭役的制度不能落实么？这事儿我正在给征西将军上书，你看我这都写了一半了。
我准备建议设立一套允许益州治下各郡县百姓，以县或者乡为单位，搞‘租庸调法’，允许税、赋、役互代。蛮夷出兵之地，以兵役代税赋。沿江整治道路、航运的屯田点，以修河、水利、装卸货物等徭役形式代替纳税。大家一定要相信我，征西将军仁义，肯定会批准实施的。”
国渊摆摆手：“不是怕徭役税赋不能互代的事儿，是我们越修越上游，都快到无人区了。这些被移过来维护河工的百姓，怕从此生活在人烟隔绝的深山河谷里，每天不是面对背后的大山就是面前的泸水，他们也会思乡的。
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