两人分宾主坐下寒暄一阵后。乔睿让左右官员和师爷都退下。何英华明白，这应该是有皇帝的密旨到达。
果然，所有随从都退下后，乔睿拿出来一个密折，里面正是皇帝写的密旨。皇帝给何英华的密旨，她接到过很多，所以，一点都不惊讶。跪着接了旨意后，何英华在乔睿的示意下，坐下，慢慢的读了皇帝的旨意。
仔细认真的看完。何英华呼出一口气来。
皇帝还真的是运筹帷幄。这一次，皇帝派何英华来西北，明面上是推广棉花，当然了，推广棉花在西北还是很重要的。但是，这还不是何英华真正的使命。何英华真正的使命是要协助巡抚乔睿一起发展西北的农业和经济。最重要的是囤积粮草银钱军用物资，为明年后年的西北大战做准备。
是的，皇帝计划对西北用兵了。
西北最大的威胁是两重，一个就是一直扣边不断的北蛮。北蛮人以前占据了图兰塞上省现在的位置，随时可以威胁旁边的省份，甚至历史上，多次攻到了京城，使得中原地区生灵涂炭。中原王朝，一般都采取和亲或者战争的方式来解决北蛮的入侵。这种情况一直持续到大夏朝，武烈帝继位。
他任用一些名将比如说安国公，发兵三十万，多次跟北蛮进行大战，最后，把北蛮打出了塞上省，退回到黑山口以北。接着，皇帝在塞上省建立图兰城，任命大舅哥乔睿作为巡抚，一点点的把图兰城建立起来，迁徙，移民，开荒，建城。同时，在西北设置了二十万的常备军驻扎在黑山口。
这才算是暂时解决了北蛮的问题。可是，北蛮人的实力并没有被削弱多少。他们在黑山口以外还是百蛮大国，地域广阔，牧民众多，实力强劲，他们时刻威胁着中原王朝。
除了北蛮外，西北还有西方一个很强悍的势力，那就是由诸多西域番邦小国组成的西胡人。这些西胡人，占据着西域广袤的地域，人口虽然没有北蛮的多，势力也没有北蛮的大，可是他们凶悍野蛮。平日里多经商游牧，有利可图的时候，就引弓东来，啃上大夏几口，让大夏烦不胜烦。
在何英华前世，可能武烈帝是想先稳定住地理位置特殊的塞上省，以塞上省作为屯粮大省，然后，供应西北军，再对西胡和北蛮进行毁灭性打击，拓地万里，解决边患。可是，这一切都还没有实现，塞上省也不过是建立了几个城市，武烈帝就驾崩了。继位的人，整天不是享乐就是争权，根本无暇西顾，最后让北蛮和西胡联手，再次攻破西北军，长驱直入，差一点打到京城。
当时的惨状，何英华记忆犹新，今生，她可不想再经历一回。